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財(cái)政投資評(píng)審是指各級(jí)評(píng)審中心對(duì)本級(jí)預(yù)算單位利用國(guó)家財(cái)政資金進(jìn)行基本建設(shè)所涉及的工程預(yù)（結(jié)）算、竣工決算進(jìn)行評(píng)審，以促進(jìn)建設(shè)單位合理使用建設(shè)資金、提高投資效益，抑制投資領(lǐng)域普遍存在的超規(guī)模、超標(biāo)準(zhǔn)、超投資的現(xiàn)象，強(qiáng)化了反腐敗的力度，使財(cái)政建設(shè)資金科學(xué)化管理和監(jiān)督落到實(shí)處。 

評(píng)審質(zhì)量是財(cái)政評(píng)審工作的根本，唯有高質(zhì)量的評(píng)審結(jié)果，才能從源頭避免預(yù)算單位投資浪費(fèi)，提高財(cái)政資金的使用效率。做為咨詢服務(wù)企業(yè)，在財(cái)政投資評(píng)審過(guò)程中，始終以“不唯減 不唯增 只唯實(shí)”為根本，堅(jiān)持以“三步走”的方式來(lái)完成評(píng)審工作。

第一步：評(píng)審準(zhǔn)備階段

1.組織項(xiàng)目評(píng)審小組。確定項(xiàng)目評(píng)審負(fù)責(zé)人，配置相應(yīng)的評(píng)審人員。評(píng)審小組對(duì)該項(xiàng)目組織評(píng)審并對(duì)評(píng)審結(jié)論負(fù)責(zé)。

2.資料審查。了解被評(píng)審項(xiàng)目的基本情況，檢查送審資料的完整性及合規(guī)性，如有漏報(bào)及時(shí)與委托單位溝通要求補(bǔ)報(bào)。收集和整理必要的評(píng)審依據(jù)。

3.制定評(píng)審方案。由評(píng)審組根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際情況制定項(xiàng)目評(píng)審計(jì)劃。評(píng)審計(jì)劃應(yīng)包括擬定評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審重點(diǎn)、評(píng)審方法和評(píng)審時(shí)間等內(nèi)容。

第二步：評(píng)審實(shí)施階段

1.評(píng)審小組根據(jù)評(píng)審方案對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面審查，必須到項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)勘察、核實(shí)、計(jì)量等；對(duì)評(píng)審重點(diǎn)、難點(diǎn)和疑點(diǎn)內(nèi)容要在現(xiàn)場(chǎng)書面記錄、量度、拍照以備查，反復(fù)核實(shí)、仔細(xì)計(jì)算；對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和不足，應(yīng)詳細(xì)記錄和計(jì)算，及時(shí)向委托單位匯報(bào)，并提出解決方案，同時(shí)要求建設(shè)單位給予解答；評(píng)審工作底稿及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范、完整，存入項(xiàng)目檔案。

2.按照規(guī)定的格式和內(nèi)容形成初審結(jié)論。初步評(píng)審結(jié)論要對(duì)評(píng)審項(xiàng)目及其委托要求有全面的反映，對(duì)審增審減的原因要依據(jù)充分、計(jì)算準(zhǔn)確。對(duì)評(píng)審中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，既要客觀披露，提出合理的處理意見(jiàn)，又要闡明文件、法規(guī)依據(jù)；對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大問(wèn)題，要作重點(diǎn)說(shuō)明。

3.對(duì)建設(shè)單位提出的異議內(nèi)容，進(jìn)行復(fù)查，根據(jù)確認(rèn)的情況進(jìn)行調(diào)整，并在工作底稿中說(shuō)明調(diào)整的理由、依據(jù)。

第三步：評(píng)審?fù)瓿呻A段

1.根據(jù)評(píng)審結(jié)論和項(xiàng)目建設(shè)單位反饋意見(jiàn)，出具評(píng)審報(bào)告。

2.及時(shí)整理評(píng)審工作底稿、附件、核對(duì)記錄和有關(guān)資料，將完整的項(xiàng)目評(píng)審資料登記歸檔。

3.對(duì)評(píng)審數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行信息化處理，建立評(píng)審項(xiàng)目數(shù)字檔案。

財(cái)政投資評(píng)審的原則是“真、細(xì)、準(zhǔn)”。真，就是加強(qiáng)實(shí)地勘驗(yàn)，認(rèn)真核實(shí)建設(shè)項(xiàng)目、建設(shè)內(nèi)容及各種工程資料的真實(shí)性，把工作做實(shí)；細(xì)，就是量?jī)r(jià)費(fèi)的計(jì)算匯總，要從最基本的核算單位開始，為“準(zhǔn)”打好基礎(chǔ)；準(zhǔn)，就是運(yùn)用評(píng)審技術(shù)手段，精確計(jì)算工程量，跟蹤掌握建筑材料等市場(chǎng)行情，合理套用相應(yīng)工程定額，利用現(xiàn)代計(jì)價(jià)軟件，把項(xiàng)目的量、價(jià)、費(fèi)計(jì)算準(zhǔn)確。

作者：中鵬評(píng)審部